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30.03.2012

їCOMPETIDORES O SOCIOS? HASTA QUЙ PUNTO ES FAVORABLE PARA RUSIA LA COOPERACIУN TЙCNICO-MILITAR CON CHINA

їCOMPETIDORES O SOCIOS?
HASTA QUЙ PUNTO ES FAVORABLE PARA RUSIA LA COOPERACIУN TЙCNICO-MILITAR CON CHINA
Cуmo Rusia debe tratar a China: їcomo socio o competidor? Esta cuestiуn debe analizarse tanto desde el punto de vista geopolнtico, como econуmico. Suministrando armamentos a Pekin, nosotros contribuimos a que en nuestro extremo oriente aprezca no sуlo un fuerte vecino, sino un competidor en el mercado mundial de armamentos. Sobre este y otros temas se pronuncia en su entrevista exclusiva el Vicedirector del Servicio Federal de Cooperaciуn Tйcnico-Militar Viacheslav DZIRKALN.

TARJETA DE PRESENTACIУN
DZIRKALN Viacheslav Kбrlovich
Nacido en 1954, en Riga. En 1975 completa los estdios en la Escuela Superior de Ingenierнa de Aviaciуn de Riga Ya.I.Alksnis. Ocupa diferentes cargos en la Fuerza Aйrea de la URSS. Desde 1980 pasa el servicio en el regimiento especial de entrenamiento de aviaciуn del Centro de investigaciуn y preparaciуn de cosmonautas. En 1996 se envнa para el Comitй Estatal de la Federaciуn de Rusia para la polнtica tйcnico-militar, mбs tarde, al Ministerio de Relaciones Econуmicas Exteriores de la Federaciуn de Rusia. En febrero de 2001 se nombra Jefe de la Direcciуn de la Polнtica Regional del Comitй de la Federaciуn de Rusia para la Cooperaciуn Tйcnico-Militar con paнses extranjeros del Servicio Federal de CTM. En diciembre de 2004, segъn la resoluciуn del presidente de la FR, fue nombrado Vicedirector del Servicio Federal de CTM. Estб condecorado con la medalla “Por los mйritos de combate” y la Уrden de Amistad. Posee el grado del teniente general.

– Viacheslav Kбrlovich, hace rato usten estuvo en la feria de armamentos que se llevу a cabo en Dubбi de Emiratos Бrabes Unidos. їQuй experiencias, ideas e impresiones usted lleva?

– “Dubai Airshow” – es el salуn aeroespacial mбs grande en la regiуn. La exposiciуn presentada allн por diferentes empresas, resultу bastante interesante. Esta vez la atenciуn principal estaba centrada en los contratos de adquisiciуn de aviones civiles. Fueron cerrados dos negocios mбs fuertes del aсo: entre los EAU y la Boing, por 18,5 mil millones de dуlares (mбs la opciуn de 8 mil millones) y entre Catar y Airbus Industrie, por 8,5 mil millones. Los Emiratos, asн como Catar, pretenden modernizar su flota aйrea civil, que segъn ellos, estб un poco vieja. Por tanto. estos negocios, por la cantidad de naves adquiridas, fueron representativos para el evento. Ademбs, ellos permiten entender cуmo y hacia donde se mueve el mercado de tйcnica aйrea.

Rusia estaba representada en “Dubai Airshow – 2011” por cinco empresas que enseсaron sus productos en uno de los pabellones. El mayor interйs han llamado las exposiciones de Rosoboronexport y la Corporaciуn Aeronбutica Unida (ОАК). Tambiйn gozaron de interйs los productos de la sociedad “Helicуpteros de Rusia”, S.A.A., Corporaciуn de Construcciуn de Motores “Saliut”, compaсia fabricante de equipos de radionavegaciуn “Kompas”. En el dнa de su inauguraciуn, nuestro pabellуn fue visitado por el dirigente del emirato de Dubai, el jeque Muhammad, quien destacу que Rusia estб presente en la feria ya por dйcima vez.

Durante el evento se han mantenido negociaciones diarias bastante intensas. No sуlo con los paнses de la regiуn del Prуximo Oriente, sino tambiйn con las delegaciones de otros estados. Por supuesto, el mayor interйs estaba centrado en los helicуpteros de las empresas Kamov y Mil. Ademбs, no quedaron sin atenciуn nuestros aviones de combate.
Actualmente seguimos la polнtica de participar en este tipo de eventos como una sola exposiciуn. Y cuando nos venнan a visitar nuestros socios, las conversaciones se llevaban sobre tres temas: aviones de marcas Su, Mig y aviуn de entrenamiento Yak-130.

Ademбs, en Dubai fueron enseсados los sistemas rusos de defensa antiaйrea, en primer lugar los sistemas de medio alcance “Buk” y “Tor”, que fueron objeto de consultas. Los contratos aъn no estбn firmados, pero yo no soy partidario de firmarlos precisamente en ocasiуn de los salones. Estos eventos sirven ante todo para demostrar el producto y hacer ejercicios de exhibiciуn, mientras que los contratos de compraventa de armamentos y material bйlico requieren de una minuciosa preparaciуn. Por tanto, su suscripciуn no necesariamente tiene que hacerse en las ferias. Es este evento, las conversaciones se referнan mбs al trabajo de mercadeo.

Resumiendo las cosas, creo que la exposiciуn rusa fue bastante seria y respondнa a los requerimientos del mercado del Prуximo Oriente, no limitбndose al mercado de productos de uso militar. Por ejemplo, la misma empresa “Saliut” presentу no sуlo los motorers para aviones de combate, sino tambiйn las plantas potabilizadoras, plantas de bombeo de gas y otros equipos. Reitero que no nos limitamos a los productos de uso militar. El objetivo que estбbamos planteando, fue logrado. Enseсamos una vez mбs que Rusia sigue ocupando posiciones lнderes en la construcciуn de motores de aviaciуn, y no perdimos el interйs hacia nosotros.

– їCуmo valora usted las perspectivas de desarrollar y fabricar armamentos en cooperaciуn con China?

– Seamos francos: China es una potencia suficientemente seria en el plano de desarrollo de diferentes sistemas de armamentos. Vale recordar la tйcnica que China produce para el Ejйrcito, Fuerzas Aйreas y Marina de Guerra. Usted fue muy preciso en su pregunta: nosotros efectivamente debemos pasar a una nueva etapa en nuestras relaciones. Y esta etapa estб en la bъsqueda de una cooperaciуn mutuamente ventajosa en el desarrollo y fabricaciуn de ciertos tipos de armamentos e material bйlico.

No es ningun secreto que nosotros y China somos competidores en varios mercados de armamentos. Por eso nos pusimos de acuerdo con nuestros colegas de buscar puntos de convergencia, donde nosotros pudiйramos colaborar y no competir. En primer lugar se trata de los mercados atractivos para ambas partes. Y ahora ya hay temas en que se trabaja con mucha seriedad.

Talvez, es un poco prematuro hablar de los resultados, sin embargo este trabajo se estб llevando a cabo y ya se ha logrado el entendimiento entre las partes. Creo que en un futuro cercano podremos salir a los mercados de armamentos y material bйlico con algun producto conjunto. Podrб ser, ante todo, algun producto del бrea de construcciуn naval o aeronбutica. Aprovecharemos algo de la experiencia avanzada de ellos, y ellos de nosotros. Nuestros colegas chinos siempre dicen que Rusia es uno de los lнderes en el desarrollo y fabricaciуn de armamentos y material bйlico, por eso, repito, ellos estбn por una estrecha colaboraciуn con nosotros.

– їY cуmo en este caso se resolverнa el problema del derecho de autor? Como sabemos, este tema es bastante doloroso para Rusia.

– En realidad, hubo perнodo, cuando nosotros entregбbamos sin ningun control nuestra propiedad intelectual, sin recibir, digamos, algunos dividendos. Sin embargo, en la ъltima dйcada pasamos a trabajar de forma muy activa no sуlo con China, sino tambiйn con los paнses ex-miembros de Pactro de Varsovia que en los tiempos soviйticos fueron recipientes de muchas licencias para fabricaciуn de armamentos. Ya tenemos firmados varios convenios de protecciуn de propiedad intelectual con estos paнses. En caso de China, el respectivo convenio fue suscrito en 2008. El Ministerio de Justicia de la Federaciуn de Rusia estб dando seguimiento y llevando la “supervisiуn de autor” de este convenio. Actualmente en el marco del convenio se estбn formando grupos de trabajo para su implementaciуn.

Sin duda, es una cuestiуn extremamente actual y dolorosa para nosotros. Por eso, seguiremos aplicando serios esfuerzos para garantizar la protecciуn de los derechos de nuestros autores.

– їY si es posible reanudar la cooperaciуn con China en бrea de aviones de combate, donde hace poco se pudo lograr resultados impresionantes?

– En principio, esta cooperaciуn nunca quedу en suspenso. En los aсos 90 fue suscrito el convenio de fabricaciуn en China bajo licencia de cazas Su-27. En parte, este convenio fue implementado, sin embargo, hasta ahora quedan problemas que exigen su soluciуn, y las partes buscan compromisos para ultimarlos.

Nunca se ha suspendido el suministro de repuestos y la prestaciуn de serviciуs de modernizaciуn y mejoras en el material aйreo. Por eso yo no dirнa que en algun momento la cooperaciуn con China en esta бrea fua suspendida. Ante todo, en lo que se refiere a los aviones de la familia Su-27, Su-30МК2, y otras mбquinas.

Tras los incidentes trбgicos del terremoto en la Repъblica Popular China, la parte china nos solicitу suministrar los aviones militares de transporte, en primer lugar los Il-76. Estбbamos dispuestos a atender esta solicitud. Sin embargo, debido a ciertos problemas en la febricaciуn de aviones, los plazos de entrtega se pospusieron para 2014. Y los chinos hablaban de los aсos 2011–2012. Sin embargo, encontramos una soluciуn. Propusimos la alternativa de entregar las mбquinas disponibles, es decir los aviones que estaban en uso. El contrato por los primeros tres aviones ya estб celebrado. Ademбs, nosotros ofrecimos algunas otras naves. Por tanto, el trabajo en este sentido se lleva a cabo de una forma bastante activa.

– їNo podrб provocar el incremento en los suministros de los motores de aviaciуn a China un enfriamiento en la cooperaciуn tйcnico-militar con India, ya que China reexporta estos motores a Pakistбn?

– El problema es que China hace reexportaciones no sуlo a Pakistбn, sino a una serie de otros paнses. Se trata de cazas ligeros JL-17. Pero, primero, estos aviones, por sus caracterнsticas, no pueden competir con las mбquinas que estamos suministrando a India, los Su-30 y Mig-29. Son cazas modernos que forman base de la Fuerza Aйrea de India, y por eso serнa incorrecto hablar de algunas preferencias que obtiene, digamos, Pakistбn, gracias a los suministros que vienen de China.

En segundo lugar, nosotros entregamos a la parte india la licencia para la fabricaciуn de los motores RD-33. Es decir, ahora en India se fabrican motores que por su potencia superan a aquellos que Rusia vende a China.

Por estas razones, no veo algunos problemas o complicaciones. China lleva el comercio segъn sus propias reglas. Los chinos tienen sus intereses, y nosotros los nuestros. Suministrando motores a India, nosotros, ante todo, apoyamos a nuestra industria aeronбutica.

– їQuй lugar ocupa China en la lista de importadores de armamentos rusos, en la parte de cartera de pedidos? їQuй programas, ademбs de entregas de motores de aviaciуn y diferentes helicуpteros, se implementan actualmente con China?

– Al inicio de este siglo se observу un determionado perнodo de cooperaciуn con China, cuando nos limitбbamos a las entregas de repuestos para material bйlico, algunas municiones y trabajos de reparaciуn. Sin embargo, en los ъltimos dos-tres aсos el volъmen de cooperaciуn tйcnico-militar ha crecido sustancialmente. Y ahora China estб entre los tres socios principales de Rusia en esta бrea. Ya se han definido las бreas prioritarias de esta cooperaciуn, entre las cuales figuran los temas de aeronбutica, industria naval y otros.

Ahora optamos por el camino de asegurar, por vнa de creaciуn de centros de servicios, una atenciуn continua a aquel material que hemos suministrado anteriormente. Ya hemos realizado consultas sobre la instalaciуn en territorio de China de centros de servicios para helicуpteros Kamov y buques de la Marina de Guerra de la Repъblica Popular China.

Le reitero que China es un paнs muy serio, que desarrolla y fabrica bastantes tipos de armamentos. Sin embargo, este paнs sigue dirigiйndose a la Federaciуn de Rusia para tener acceso a los modelos mбs recientes de armamentos y material bйlico. El material mбs sencillo, como los cazas ligeros que ya mencionaba, los chinos ya producen en su paнs.

Mбs una esfera de nuestra colaboraciуn estб en los trabajos cientнficos y experimentales conjuntos, en intereses de la industria china. Y es un proyecto de largo alcance.

– їSiente usted tras su espalda la respiraciуn caliente de los compaсeros chinos en los mercados latinoamericano, africano y asiбtico?

– Es natural que todo mercado supone la competencia. No importa si se trata de productos de uso civil o militar. En este sentido China no presenta ninguna excepciуn. El paнs produce un espectro bastante amplio de armamentos, por eso nosotros, en realidad, como se ha mencionado, sentimos la respiraciуn caliente de compaсeros chinos, inclusive en nuestros mercados tradicionales de Бfrica, Latinoamйrica y Asia. En primer lugar se trata del material para el Ejйrcito, incluyendo vehнculos blindados y autos. Ъltimamente los chinos ofrecen a sus potenciales compradores los cazas ligeros, aviones de transporte, helicуpteros, medios de defensa antiaйrea de medio alcance. Ellos realmente han logrado determinados йxitos en el desarrollo de estos tipos de armamentros y material bйlico.
Sin embargo, ahora no debemos hablar sobre quienes nos molestan, sino sobre las conclusiones que se debe hacer. A mi criterio, este tipo de competencia hace que nuestros productores nacionales se muevan con mayor rapidez, busquen nuevas formas de cooperaciуn y sean mбs flexibles en su polнtica de mercadeo. Por tanto, doy toda bienvenida a este tipo de competencia. Ella no permite que nuestras empresas sigan viviendo de su antiguo capital, y las obliga a desarrollar nuevos modelos de armamentos e material bйlico. Esto se refiere tambiйn a la polнtica de precios.

– їExisten algunos mecanismos de resistencia a la prбctica china de copiar sin ninguna licencia los armamentos rusos? Por ejemplo, es muy conocido el hecho de producciуn en China de nuestros fusiles AK.

– Esta cuestiуn en varias ocasiones fue debatida a diferentes niveles. Creo que la suscripciуn del convenio de protecciуn de la propiedad intelectual que ya hemos mencionado anteriormente, representa un serio e importante triunfo para nosotros. Precisamente este convenio tiene que definir el mecanismo de protecciуn de los desarrollos de los productores rusos, y nos permite a actuar de una forma mбs eficiente y segura.

Nos impone tambiйn la posiciуn de nuestros socios que no rechazan la necesidad de buscar caminos уptimos para resolver el problema y evitar acusaciones de copiado y plagio. Resulta que avanzamos en rumbos encontrados.

– Pero hay gente en Rusia que propone cortar toda cooperaciуn tйcnico-militar con China, excepto los contratos ya firmados. їResponderнa eso a nuestros intereses?

– No vale olvidar que nosotros somos socios estratйgicos de la Repъblica Popular China. La cooperaciуn tйcnico-militar es apenas un elemento de la cooperaciуn global de los dos paнses, aunque este elemento en realidad tiene mucha importancia. Yo soy partidario de su futuro desarrollo. Y ademбs, ambas partes coinciden en esta tesis.
Yo recomendarнa a las cabezas calientes que exigen cortar la cooperaciуn tйcnico-militar con China que simplemente piensen y sopesen todo una vez mбs. Ademбs, yo, francamente, no veo en esta situaciуn ninguna amenaza seria a los intereses del complejo industrial bйlico de Rusia.

Lo mбs importante es edificar de una forma correcta la poitica exterior del paнs. Saber defender los intereses de los productores nacionales, estando conscientes que la cooperaciуn tйcnico-militar debe ser ventajosa tanto para Rusia, como para China. Es un camino con trбfico en dos sentidos.