|
|
Извлечение из положения об Управлении по работе с предприятиями ОПК и контролю
за реализацией перспективных проектов ФСВТС России
Задачи и функции структурных подразделений Службы закреплены в положениях об этих структурных подразделениях, которые утверждены соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе приказом ФСВТС России от 30 октября 2009 г. № 74-од.
Задачи и функции Управления по работе с предприятиями ОПК и контролю
за реализацией перспективных проектов ФСВТС России
Основными задачами Управления являются:
осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках своих полномочий контроля и надзора в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами (далее – ВТС);
участие в пределах компетенции Управления в разработке совместно с другими структурными подразделениями Службы и федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области ВТС;
осуществление в пределах компетенции Управления во взаимодействии с другими структурными подразделениями Службы и федеральными органами исполнительной власти государственного регулирования в области ВТС;
реализация основных направлений государственной политики в области ВТС по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
Управление в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление контроля и надзора за:
соответствием деятельности в области ВТС федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, субъектов ВТС, организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения (далее - ПВН), других юридических лиц, должностных лиц и граждан нормативным правовым актам Российской Федерации;
реализацией основных принципов государственной политики в области ВТС, включая государственную монополию;
эффективностью функционирования системы государственного регулирования в области ВТС;
исполнением международных договоров Российской Федерации в области ВТС;
рекламно-выставочной деятельностью в области ВТС, в том числе за подготовкой и проведением международных выставок ПВН на территории Российской Федерации и организацией российских экспозиций ПВН на международных выставках ПВН, проводимых на территориях иностранных государств;
уровнем внешнеторговых цен на экспортируемую (импортируемую) ПВН с учетом защиты экономических интересов Российской Федерации;
реализацией перспективных проектов в области ВТС;
2) обеспечивает принятие решений Службы об организации выставок (размещений российских экспозиций) ПВН в Российской Федерации и в иностранных государствах в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) участвует в обеспечении принятия решений Службы о предоставлении в установленном порядке по уполномочию Президента Российской Федерации организациям - разработчикам и производителям ПВН права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении ПВН;
4) координирует и контролирует деятельность субъектов ВТС, организаций - разработчиков и производителей ПВН на всех этапах осуществления ВТС, в том числе в части организации комплексного сервисного обслуживания (далее – КСО);
5) участвует в подготовке докладов и других материалов об исполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации;
6) обеспечивает подготовку и внесение в установленном порядке проектов решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам проведения выставок ПВН в Российской Федерации и размещения российских экспозиций в иностранных государствах, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7) осуществляет сбор, обработку и учет сведений о возможностях участия предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее – ОПК) в разработке и производстве ПВН;
8) проводит оценку возможностей организаций – разработчиков и производителей ПВН по разработке, производству, ремонту, техническому обслуживанию и утилизации поставленной иностранным заказчикам ПВН и обучению иностранных специалистов;
9) принимает участие в формировании предложений по вопросам реформирования ОПК;
10) осуществляет подготовку предложений о повышении эффективности деятельности предприятий ОПК в области ВТС;
11) осуществляет по согласованию с заинтересованными структурными подразделениями Службы подготовку проектов решений об определении исполнителей контрактов на поставку ПВН в случае возникновения разногласий;
12) осуществляет взаимодействие с субъектами ВТС, вертикально-интегрированными структурами, Государственной корпорацией «Ростехнологии» и другими организациями по вопросам обеспечения качества поставляемой на экспорт ПВН и развития ОПК;
13) участвует совместно с субъектами ВТС, организациями – разработчиками и производителями ПВН в формировании программы (предложений) модернизации ПВН, поставляемой на экспорт, и контролирует ее исполнение;
14) формирует предложения, направленные на развитие системы КСО, а также в планы маркетинговой деятельности о внедрении новых технологий в повседневную деятельность организаций ОПК, об оптимизации деятельности организаций – разработчиков и производителей ПВН;
15) участвует в подготовке предложений и ведении переговоров о создании совместных с иностранными заказчиками предприятий (организаций), занимающихся разработкой, производством, ремонтом, модернизацией и уничтожением (утилизацией) ПВН в Российской Федерации и в иностранных государствах;
16) взаимодействует с Минобороны России и другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам внедрения на предприятиях ОПК стандартов качества;
17) организует проработку вопросов создания в Российской Федерации территориальных органов и представительств Службы;
18) обеспечивает координацию деятельности территориальных органов и представительств Службы в Российской Федерации, анализирует и обобщает результаты их деятельности;
19) принимает участие в формировании предложений Службы при подготовке (согласовании) списка ПВН, разрешенной для передачи иностранным заказчикам;
20) принимает участие в деятельности рабочих групп по рассмотрению предложений по вопросам, входящим в компетенцию Межведомственной комиссии по реформированию и развитию оборонно-промышленного комплекса;
21) осуществляет сбор, систематизацию и анализ конкурентных материалов по тактико-техническим характеристикам и ценам аналогов экспортируемой ПВН;
22) обеспечивает проведение экспертизы и согласование обоснованных субъектами ВТС уровней внешнеторговых цен на ПВН, в том числе минимальных цен сделки, при которых допускается экспорт (импорт) этой продукции, и цен, подлежащих объявлению субъектами ВТС при осуществлении ими маркетинговой деятельности в отношении ПВН;
23) организует рассмотрение и проверку внешнеторговых цен на ПВН, начиная с этапа предконтрактной подготовки и завершая этапом выполнения контрактных обязательств;
24) осуществляет проверку соответствия уровня внешнеторговых цен на ПВН, указанных в заявлениях на получение лицензий на ввоз (вывоз) ПВН, уровню цен, согласованному со Службой, и выдает соответствующие заключения, необходимые для принятия решений о выдаче лицензий;
25) осуществляет организацию и ведение сводного учета цен по поставкам в иностранные государства и закупкам по импорту основных видов ПВН субъектами ВТС;
26) оказывает помощь субъектам ВТС в формировании внешнеторговых цен на ПВН, в том числе в ходе подготовки и проведения ими ценовых переговоров с представителями уполномоченных органов и организаций иностранных государств;
27) принимает участие совместно с другими структурными подразделениями Службы в подготовке проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных актов по вопросам ВТС, а также международных договоров и предложений о совершенствовании правовых актов в области ВТС;
28) принимает участие в работе международных выставок (показов) ПВН, проводимых на территориях иностранных государств, в составе российских делегаций в целях контроля за соответствием деятельности российских организаций требованиям нормативных правовых актов и подготовки материалов в том числе об основных тенденциях развития мирового рынка ПВН и используемых подходах при осуществлении маркетинговой деятельности в отношении ПВН;
29) анализирует и обобщает представляемые субъектами ВТС сведения о ходе подготовки и итогах участия в международных выставках ПВН на территории Российской Федерации и иностранных государств;
30) осуществляет подготовку совместно с другими структурными подразделениями Службы материалов и предложений к заседаниям Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, Правительства Российской Федерации, Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, коллегии Службы и других координационных и совещательных органов;
31) организует проведение выставок (размещения российских экспозиций) ПВН в Российской Федерации и в иностранных государствах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
32) готовит аналитические, справочные и другие материалы в рамках полномочий Управления;
33) участвует в работе специализированной системы переподготовки и повышения квалификации кадров, занятых в области ВТС;
34) осуществляет иные полномочия.
Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) осуществлять в установленном порядке взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должностными лицами, юридическими и физическими лицами, а также с государственными органами, организациями, должностными и частными лицами иностранных государств и международных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
2) запрашивать и получать от органов государственной власти, подразделений Службы, субъектов ВТС, других российских организаций и должностных лиц материалы, в том числе информационно-аналитического характера, необходимые Управлению для выполнения возложенных на него задач;
3) проводить по поручению руководства Службы переговоры с представителями уполномоченных органов и организаций иностранных государств, направлять им и получать в установленном порядке от них документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
4) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
5) проводить совещания в том числе с приглашением представителей структурных подразделений органов государственной власти и подразделений Службы, субъектов ВТС и других российских организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) осуществлять взаимодействие с другими подразделениями Службы, а также обращаться к руководству Службы в целях привлечения отдельных сотрудников этих подразделений для разрешения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
7) привлекать экспертов и других специалистов органов государственной власти, научно-исследовательских институтов, субъектов ВТС и других организаций для консультаций, подготовки заключений и рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
8) давать разъяснения и рекомендации органам государственной власти, субъектам ВТС и другим организациям по вопросам компетенции Управления;
9) вносить предложения о проведении необходимых для выполнения возложенных на Управление полномочий научно-исследовательских и других работ;
10) готовить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности юридических и физических лиц за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации в области ВТС по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Дата публикации: 20.10.2011
|
|